近期，我国迎来大范围雨雪天气，严重影响了公众的交通出行安全。相关部门应当如何做好不利天气条件下的交通安全防控与管理工作呢？交通言究社向大家介绍美国、日本及欧洲部分国家相关方面管理经验，供参考。

美国、日本、欧洲等国家经过多年的管理实践，探索出各具特色的不利天气交通管理经验，并得到了较好的应用效果，既提高了不利天气下道路通行使用效率，又保障了公众出行需要。当然恶劣天气的交通应急管理，需要相关各职能部门根据各自职责、明确任务，分工负责，协同配合才能高效地开展。

美国：采取全方位措施 保障雨雪雾天出行安全 

美国超过70%的国家级公路处于多雪地区，对此，美国联邦公路管理局（FHWA）实施了“道路天气管理计划”（Road Weather Management Plan），并发布了《冰雪控制技术指南》（Ice and Snow Control Technical Manual ）。此外，美国相关部门还采取了以下措施：

❖ 设置专用的交通安全设施

针对冬季降雪大的地区，各州对防护栏和标志标线等安全设施做了专门设计。例如，为保障37号洲际高速公路亚美利加瀑布至罗克兰段冰雪天气的安全畅通，美国爱达荷州联邦公路局在道路两侧加装了雪篱笆墙（防雪墙），即使遇暴风雪也坚持向公众开放交通；明尼苏达州规定遇暴风雪要及时采用“gate”（专门设计用于封闭道路并引导分流的横杆）封闭高速公路行车道，由公路养护部门及时清除路表冰雪，在综合评估多种因素后确定是否重新开通。

❖ 全面采集交通气象信息研判交通安全影响

在高速公路上布设高密度传感器和检测设备，实时采集和传输道路天气信息，包括路面干湿状态、路面温度、风速和方向、空气湿度和能见度等行驶环境信息。

融合外场设备采集交通气象数据，动态评估冰雪、雾等不利天气对道路运营安全性和经济性的影响，将研判结果通过广播、可变信息板等方式对外发布。

开发不利天气自动警报系统，以保证气象数据采集的质量和频次，提高交通气象数据和交通影响预测的准确性和可靠性。如田纳西州东南部30.6千米低能见度路段，设置了2个环境检测站、8套前向散射能见度检测器和44个车辆检测装置，配合设置2个高速公路广播站、10个动态情报板和10个限速标志。

❖ 制定车速分级管控策略

各州根据具体路况指标，制定严格的车速管控标准，保障出行需求，也最大限度确保了出行安全。

华盛顿州冰雪、雾天气车速管控标准

犹他州雾天气车速管控标准

❖ 政府安排专项资金用于除冰雪防雾

据美国联邦公路管理局统计，每年冬季用于道路去雪除冰的费用高达15亿美元。例如，犹他州北部浓雾山区高速公路路段采用除雾技术来增加能见度，并装备了70辆喷射液态CO2的除雾车。

日本：建立保障系统 科学应对冰雪天气

1956年，日本发布“确保积雪寒冷地区道路交通的特别措施法”（简称雪寒法），从法律层面规范了冬季冰雪条件下的道路交通管理。

❖ 建立冰雪天气交通保障系统

日本札幌市早在1988年就建立了冰雪天气交通保障系统，并包含降雪预测子系统、环境传感子系统、除雪辅助子系统、道路加热控制子系统等四个子系统，有效对路面交通、气候条件进行预测、监测、分析，及时进行道路除雪工作。

❖ 实施“慢车警示”交通管理措施

冰雪和雾等不利天气条件下，日本主要采取“慢车警示”管控手段，即通过设置在路侧的小型可变情报板，实时提醒驾驶人前方有慢行或停止车辆，自动检测并告知驾驶人前方慢车的距离，提示驾驶人与前车保持安全距离，并提前采取避让措施。

❖ 科学部署除雪工作

除雪装备的启用，主要考虑每小时降雪速率、降雪含水量、周围空气湿度、路面湿度、风向、风速、一天中的特定时间、一周中的特定时间等因素。此外，当道路路面积雪厚度达7.5cm及以上时则启用综合除雪预案。

欧洲：预警与速控系统相结合 保障不利天气下高速公路正常运行

❖ 德国：面对冰雪、雾等不利天气，道路监控与养护部门全天24小时值班，一旦路面出现冰雪，立即启动应急程序。同时，严格冬季公路养护气象预报制度，详细公路区域气象预报、精确给出时间和空间24小时气象变化情况，如路面温度和公路状态等。此外，配置完善的公路救援系统，在德国境内因冰雪或雾等天气原因造成故障或抛锚的车辆，可随时得到救援。

德国威斯特法伦州利勃区公路区域气象预报

❖ 英国：为提高冰雪期交通安全管理水平，英国大范围使用天气雷达辅助应急决策。利用气象雷达记录路面冰探测传感器数据，实时获取路面温度变化，自动判断覆盖雪或结冰情况，以确定是否需要重复撒盐。同时，将雷达监视设施安装在陡坡、多路交叉口等事故易发路段上，并相互连通形成公路气象监测网，动态监控重点路段交通运行情况。

❖ 瑞典：作为首批应用不利天气自动警报系统的发达国家之一，瑞典不利天气监测和交通预警信息发布手段处于世界先进水平。目前，瑞典除650个公路观测站外，还有3颗卫星和21个雷达观测站，为不利天气道路交通监测提供稳定、广泛的数据来源。

加拿大：喷洒除雪防冰溶剂 确保行车安全

加拿大广泛采用除雪防冰控制技术，仅遇到特别严重的、持续时间较长的暴风雪天气才会采取封闭道路措施。

在境内重点桥梁桥面上安装有固定式防结冰系统，通过道路气象信息预测到桥面将结冰时，防冰剂自动喷洒（在零下60℃时仍然有效），使桥面不能形成冰面，确保行车安全。

在大雪前期，采用撒布罐车向路面上直接喷洒化学溶液，雪后可减少雪与路面的粘连，防止溶雪冻结、黑冰形成。